О перспективах и точках роста Республики Каракалпакстан
О перспективах и точках роста Республики Каракалпакстан
Интервью с председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан Кахрамоном Сариевым.
— Кахрамон Раматуллаевич, 2021 год стал одним из поворотных точек в истории нового Узбекистана. Несмотря на пандемию, валовой внутренний продукт страны вырос на 7,4 процента. В этом успехе также вклад Республики Каракалпакстан немал. Каковы результаты Республики Каракалпакстан за прошлый год?
— Если обратим внимание на основные макроэкономические показатели социально-экономического развития Республики Каракалпакстан за 2021 год, то по итогам прошлого года были достигнуты следующие результаты: валовой региональный продукт увеличился на 107,4%, промышленное производство — на 107,4%, производство сельхозпродукции — на 103,7%, строительство — на 110,5% и сфера услуг — на 119,3%. В нашей республике были освоены иностранные инвестиции на сумму 64,6 млн. долл. За прошлый год были экспортированы товары на сумму 123,7 млн. долл. и, по сравнению с 2020 годом, объем экспорта составил 122 процента, а количество предприятий экспортеров превысило 50.
— В 2021 году общий внешнеторговый оборот Республики Каракалпакстан составил около 657,2 млн. долларов США. Это на 21,9 процента больше, чем в 2020 году. На Ваш взгляд, какие отрасли имеют потенциал для увеличения регионального экспорта?
— В 2021 году экспорт химической и нефтехимической продукции составил 284 млн. долларов США, а экспорт продукции легкой промышленности — 105 млн. долларов США. Эти отрасли экспортировали товары в общей сложности на сумму 389 млн. долларов США. В 2022 году имеются возможности увеличить объем экспорта товаров из этих отраслей до 420 млн. долл.
Также ожидается, что в 2022 году будет осуществляться экспорт корня солодки на сумму 38,1 млн. долл. (в 2021 году объем экспорта составил 33,3 млн. долл.), цисты артемии на сумму 15,1 млн. долл. (в 2021 году — 11,9 млн. долл.), фруктов и овощей на сумму 20,5 млн. долл. (в 2021 году — 12,2 млн. долл.).
— Как развивается туризм в Республике Каракалпакстан? Сможет ли Каракалпакстан в будущем стать крупным центром экстремального туризма в Центральноазиатском регионе?
— В последние годы в нашей стране уделяется большое внимание туризму. В целях развития этого сектора и привлечения большого притока иностранных туристов правительством принят ряд постановлений, реализуются крупные проекты. Как и все регионы Узбекистана, Республика Каракалпакстан отличается своими уникальными особенностями, привлекательными для посетителей. История, культура, традиции, а также уникальная природа и ландшафт Каракалпакстана играют важную роль в дальнейшем повышении туристического потенциала региона.
В настоящее время в регионе действуют 33 гостиницы, 35 семейных гостевых домов, 16 хостелов, 23 транспортных средства туристического класса, более 200 туристических объектов (ремесленных мастерских, парков развлечений, музеев, аквапарков и водных аттракционов).
В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 января 2022 года «О дополнительных мерах по развитию сферы услуг» ПП-104, в 2022 году в Республике Каракалпакстан в рамках программы развития семейного бизнеса выделены кредиты на сумму 35,0 млрд. сумов.
Таким образом, в 2022 году в Элликкалинском, Муйнакском, Чимбайском, Кунградском и Ходжайлийском районах республики будут построены 69 новых семейных гостевых домов. Вместе с тем, будут организованы 6 общежитий, 10 юртовых лагерей, 3 автокемпинга, 30 эко-домов, 10 контейнерных и 10 палаточных лагерей, будут созданы 10 туроператоров, в результате чего рабочими местами будут обеспечены более 500 человек.
В 2021 году Республику Каракалпакстан посетили 200 тыс. туристов в рамках экотуризма. Проекты Аральского моря, озера Судочье, деревни Урга, Нижнеамударьинского государственного биосферного заповедника, равнины Устюрта, Барсакельмесского солончака, озера Акчакуль, озера Каратеренг и Инновационного центра являются проектами экотуризма.
В 2022 году ООО «Жасмин Голд Групп» реализуется проект по экотуризму (по размещению гостей, питанию, отдыху, спорту, катанию на квадроциклах и лодках) на берегу Аральского моря общей стоимостью на сумму 4 млрд. сумов. В результате запуска проекта будет создано 15 новых рабочих мест.
=
— В Узбекистане с нового года началась работа по махаллинскому методу. К работе с местным населением подключились и помощники хокима. Как Вы оцениваете их работу? Кого из помощников хокима Вы можете привести в пример для подражания?
— Как известно, Указом Президента Республики Узбекистан №УП-29 от 3 декабря 2021 года «О приоритетных направлениях государственной политики по развитию предпринимательства, обеспечению занятости населения и сокращению бедности в махалле» и в соответствии с Постановлением №ПП-31 «О мерах по организации деятельности помощников хокимов по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле» учреждена должность помощника хокима.
Изучив кандидатуры на должности помощников хокима, среди руководителей и должностных лиц, работающих в областях экономики, финансов, налогового комплекса, коммерческих банков, ЖКХ, социальной сферы и сельского хозяйства, было выдвинуто 424 кандидата в 424 махалли по итогам конкурса. В настоящее время в махаллях работают 424 назначенных помощника хокимов, а 19 руководителей министерств и ведомств при районах (городах) организуют выездную работу по оказанию им практической помощи.
В частности, помощники хокимов посещают каждую квартиру в прилегающих к ним махаллях и изучают реальную ситуацию. Они анализируют уровень занятости, источники доходов семей, использование земли и потребности людей в прибыльной работе, а также оказывают практическую помощь в предоставлении льготных кредитов и субсидий для предпринимательства.
В Республике Каракалпакстан за короткий срок, т.е. за последние два месяца, проведен ряд мероприятий по новой системе «Махаллабай», достигнуты положительные сдвиги и хорошо оцениваются работы помощников хокимов. Об этом свидетельствует тот факт, что работа Бахтияра Менглибекова, помощника хокима махалли Мадели в Муйнакском районе, была высоко оценена, и он был назначен хокимом того же района. Определены специальные меры по назначению тех помощников хокимов, которые добьются высоких результатов, на такие должности, и в дальнейшем будет обеспечено исполнение этих мер.
В результате таких подходов система «Махаллабай», созданная в регионах для социально-экономического развития махаллей, расширения семейного бизнеса, увеличения доходов населения и сокращения безработицы, обязательно принесет свои плоды.
О перспективах и точках роста Республики Каракалпакстан
Интервью с председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан Кахрамоном Сариевым.
— Кахрамон Раматуллаевич, 2021 год стал одним из поворотных точек в истории нового Узбекистана. Несмотря на пандемию, валовой внутренний продукт страны вырос на 7,4 процента. В этом успехе также вклад Республики Каракалпакстан немал. Каковы результаты Республики Каракалпакстан за прошлый год?
— Если обратим внимание на основные макроэкономические показатели социально-экономического развития Республики Каракалпакстан за 2021 год, то по итогам прошлого года были достигнуты следующие результаты: валовой региональный продукт увеличился на 107,4%, промышленное производство — на 107,4%, производство сельхозпродукции — на 103,7%, строительство — на 110,5% и сфера услуг — на 119,3%. В нашей республике были освоены иностранные инвестиции на сумму 64,6 млн. долл. За прошлый год были экспортированы товары на сумму 123,7 млн. долл. и, по сравнению с 2020 годом, объем экспорта составил 122 процента, а количество предприятий экспортеров превысило 50.
— В 2021 году общий внешнеторговый оборот Республики Каракалпакстан составил около 657,2 млн. долларов США. Это на 21,9 процента больше, чем в 2020 году. На Ваш взгляд, какие отрасли имеют потенциал для увеличения регионального экспорта?
— В 2021 году экспорт химической и нефтехимической продукции составил 284 млн. долларов США, а экспорт продукции легкой промышленности — 105 млн. долларов США. Эти отрасли экспортировали товары в общей сложности на сумму 389 млн. долларов США. В 2022 году имеются возможности увеличить объем экспорта товаров из этих отраслей до 420 млн. долл.
Также ожидается, что в 2022 году будет осуществляться экспорт корня солодки на сумму 38,1 млн. долл. (в 2021 году объем экспорта составил 33,3 млн. долл.), цисты артемии на сумму 15,1 млн. долл. (в 2021 году — 11,9 млн. долл.), фруктов и овощей на сумму 20,5 млн. долл. (в 2021 году — 12,2 млн. долл.).
— Как развивается туризм в Республике Каракалпакстан? Сможет ли Каракалпакстан в будущем стать крупным центром экстремального туризма в Центральноазиатском регионе?
— В последние годы в нашей стране уделяется большое внимание туризму. В целях развития этого сектора и привлечения большого притока иностранных туристов правительством принят ряд постановлений, реализуются крупные проекты. Как и все регионы Узбекистана, Республика Каракалпакстан отличается своими уникальными особенностями, привлекательными для посетителей. История, культура, традиции, а также уникальная природа и ландшафт Каракалпакстана играют важную роль в дальнейшем повышении туристического потенциала региона.
В настоящее время в регионе действуют 33 гостиницы, 35 семейных гостевых домов, 16 хостелов, 23 транспортных средства туристического класса, более 200 туристических объектов (ремесленных мастерских, парков развлечений, музеев, аквапарков и водных аттракционов).
В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 января 2022 года «О дополнительных мерах по развитию сферы услуг» ПП-104, в 2022 году в Республике Каракалпакстан в рамках программы развития семейного бизнеса выделены кредиты на сумму 35,0 млрд. сумов.
Таким образом, в 2022 году в Элликкалинском, Муйнакском, Чимбайском, Кунградском и Ходжайлийском районах республики будут построены 69 новых семейных гостевых домов. Вместе с тем, будут организованы 6 общежитий, 10 юртовых лагерей, 3 автокемпинга, 30 эко-домов, 10 контейнерных и 10 палаточных лагерей, будут созданы 10 туроператоров, в результате чего рабочими местами будут обеспечены более 500 человек.
В 2021 году Республику Каракалпакстан посетили 200 тыс. туристов в рамках экотуризма. Проекты Аральского моря, озера Судочье, деревни Урга, Нижнеамударьинского государственного биосферного заповедника, равнины Устюрта, Барсакельмесского солончака, озера Акчакуль, озера Каратеренг и Инновационного центра являются проектами экотуризма.
В 2022 году ООО «Жасмин Голд Групп» реализуется проект по экотуризму (по размещению гостей, питанию, отдыху, спорту, катанию на квадроциклах и лодках) на берегу Аральского моря общей стоимостью на сумму 4 млрд. сумов. В результате запуска проекта будет создано 15 новых рабочих мест.
=
— В Узбекистане с нового года началась работа по махаллинскому методу. К работе с местным населением подключились и помощники хокима. Как Вы оцениваете их работу? Кого из помощников хокима Вы можете привести в пример для подражания?
— Как известно, Указом Президента Республики Узбекистан №УП-29 от 3 декабря 2021 года «О приоритетных направлениях государственной политики по развитию предпринимательства, обеспечению занятости населения и сокращению бедности в махалле» и в соответствии с Постановлением №ПП-31 «О мерах по организации деятельности помощников хокимов по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле» учреждена должность помощника хокима.
Изучив кандидатуры на должности помощников хокима, среди руководителей и должностных лиц, работающих в областях экономики, финансов, налогового комплекса, коммерческих банков, ЖКХ, социальной сферы и сельского хозяйства, было выдвинуто 424 кандидата в 424 махалли по итогам конкурса. В настоящее время в махаллях работают 424 назначенных помощника хокимов, а 19 руководителей министерств и ведомств при районах (городах) организуют выездную работу по оказанию им практической помощи.
В частности, помощники хокимов посещают каждую квартиру в прилегающих к ним махаллях и изучают реальную ситуацию. Они анализируют уровень занятости, источники доходов семей, использование земли и потребности людей в прибыльной работе, а также оказывают практическую помощь в предоставлении льготных кредитов и субсидий для предпринимательства.
В Республике Каракалпакстан за короткий срок, т.е. за последние два месяца, проведен ряд мероприятий по новой системе «Махаллабай», достигнуты положительные сдвиги и хорошо оцениваются работы помощников хокимов. Об этом свидетельствует тот факт, что работа Бахтияра Менглибекова, помощника хокима махалли Мадели в Муйнакском районе, была высоко оценена, и он был назначен хокимом того же района. Определены специальные меры по назначению тех помощников хокимов, которые добьются высоких результатов, на такие должности, и в дальнейшем будет обеспечено исполнение этих мер.
В результате таких подходов система «Махаллабай», созданная в регионах для социально-экономического развития махаллей, расширения семейного бизнеса, увеличения доходов населения и сокращения безработицы, обязательно принесет свои плоды.
Infographics: Social and Economic Development of the Republic of Karakalpakstan for 2017-2021
The infographics of the Center for Economic Research and Reforms (CERR) presents the results of Karakalpakstan's development over the past five years.
During President Shavkat Mirziyoyev's three-day visit to the Republic of Karakalpakstan, the social and economic development of the entire region is analyzed.
CERR experts present the main changes in the socio-economic development of Karakalpakstan, which occurred during the 2017-2021 years of active reforms.
The Republic of Karakalpakstan has large natural, mineral and agricultural resources, labour potential, road, transport and communication networks, and production infrastructure; convenient geographical location and considerable territory.
Gross Domestic Product (GDP) of the region for the five years increased by 32% to 26.3 trillion soums, industrial production has increased from 6.8 trillion soums to 16.6 trillion soums (30% growth).
Agricultural production increased by 20%, from 5.0 trillion soums in 2017 to 12.3 trillion soums in 2021. The number of operating enterprises in the region increased by 59% from 19.2 thousand in 2017 to 27.4 thousand in 2021.
In the area of infrastructure development in 2017-2021, 2278 km of water networks were laid and repaired.
In terms of social protection and the creation of decent living conditions, it is important to solve such problems as providing the population with decent housing. In particular, over the past five years, 4,390 thousand square meters of housing have been put into operation in the region, 15.2 thousand places have been created in preschool institutions, 38.3 thousand places in schools.
During the same period, about 127,000 jobs were created.
As shown in the Business Activity Index (BAI), calculated by the Center for Economic Research and Reforms in January this year, the Republic of Karakalpakstan showed the highest growth in the regional context.
The adoption of the Presidential Decree "On measures for the comprehensive socio-economic development of the Republic of Karakalpakstan in 2020-2023" of November 11, 2020 gave new impetus to the promotion of the most important sectors of the economy in accordance with the "points of growth" of cities and districts.
In order to join efforts in the development of the Aral Sea region, each district of Karakalpakstan is assigned to one of the regions. Thus, Muynak district is assigned to Tashkent region, while Nukus, the capital of Karakalpakstan, is assigned to Tashkent city.
During his current visit to the region, the President explained the reason and significance of this measure.
"Many people say that the situation in the Aral Sea region is bad. But not everyone saw it with their own eyes. That is why today I sent leaders from all over the Republic to breathe the air of the Aral Sea, to see the conditions and to give a fair assessment. We will direct impressive funds for development of Karakalpakstan», - said the head of state.
The head of state got acquainted with the creative work in Muynak. A new terminal for 50 passengers has been built at the airport, the runways have been repaired.
"Over the past five years we have learned a lot, we believed in things that previously seemed unbelievable. When I came here for the first time, I said that culture would begin with Muinak. This is exactly what is happening. The airport is a good example. It is planned to launch Tashkent-Muynak-Nukus route. In recent years, we have paid special attention to Karakalpakstan and attracted a lot of energy and resources. People have believed in the rightness of our way. Now we have set new goals. We have brought all the leaders to Karakalpakstan. We need to restore the former glory of Takhtakupir," Shavkat Mirziyoyev said.
Ruslan Abaturov, CERR
Инфографика: Социально-экономическое развитие Республики Каракалпакстан за 2017-2021 годы
В инфографике Центра экономических исследований и реформ (ЦЭИР) представлены результаты развития Республики Каракалпакстан за последние пять лет.
В ходе трех дневного визита Президента Шавката Мирзиеева в Республику Каракалпакстан анализируется социально-экономическое развитие всего региона.
Экспертами ЦЭИР представлены основные изменения социально-экономического развития Каракалпакстана, которые произошли за 2017-2021 годы активных реформ.
Республика Каракалпакстан обладает большими природными, минерально-сырьевыми и сельскохозяйственными ресурсами, трудовым потенциалом, дорожными, транспортными и инженерно-коммуникационными сетями, производственной инфраструктурой, удобным географическим расположением и значительной территорией.
Валовой внутренний продукт региона (ВРП) за пять лет увеличился на 32% составил 26,3 трлн сумов, промышленное производство выросло с 6,8 трлн сумов до 16,6 трлн. сумов (рост 30%)
Производство сельского хозяйства увеличилось на 20%, с 5,0 трлн сумов в 2017 году до 12,3 трлн сумов в 2021 году.
Число действующих предприятий в регионе выросло на 59% с 19,2 тыс. в 2017 году до 27,4 тыс. в 2021 году.
В сфере развития инфраструктуры за 2017-2021 гг. было проложено и отремонтировано водопроводных сетей 2278 км.
В плане социальной защиты населения и создания достойных условий жизни имеет большое значение решение таких задач, как обеспечение населения достойным жильем. В частности, за последние пять лет в регионе было введено в строй 4 390 тыс. кв.м. жилья, создано 15,2 тыс. мест в дошкольных учреждениях, 38,3 тыс. мест в школах.
За этот же период было создано порядка 127 тыс. рабочих мест.
Как показал Индекс деловой активности (ИДА), рассчитанный Центром экономических исследований и реформ в январе месяце т.г. в региональном разрезе Республика Каракалпакстан продемонстрировала самый высокий рост.
Принятие постановления Президента «О мерах по комплексному социально-экономическому развитию Республики Каракалпакстан в 2020-2023 годах» от 11 ноября 2020 года придало новый импульс продвижению важнейших отраслей экономики в соответствии с «точками роста» городов и районов.
Для объединения усилий в развитии Приаралья каждый район Каракалпакстана закреплен за одной из областей. Так, Муйнакский район закреплён за Ташкентской областью, а столица Каракалпакстана Нукус — за Ташкентом.
В ходе своей нынешней поездки по региону Президент пояснил причину и значимость этой меры.
«Многие только говорят, что ситуация в Приаралье плохая. Но не все видели её своими глазами. Поэтому сегодня я отправил сюда руководителей со всей республики, чтобы они подышали воздухом Арала, увидели условия и дали справедливую оценку. Мы направим внушительные средства на развитие Каракалпакстана», — сказал глава государства.
Прибыв в Муйнак, Президент ознакомился с воздушной гаванью. Новый терминал способен обслуживать 50 пассажиров в час. Отремонтированы взлетно-посадочная полоса и перроны.
«За последние пять лет мы многому научились, поверили в то, что ранее казалось невероятным. В первый мой приезд я говорил, что культура начнется с Муйнака. Как раз это и происходит. Пример - вот этот аэропорт. Теперь будет организовано авиасообщение по маршруту Ташкент-Муйнак-Нукус», — сказал Шавкат Мирзиёев.
Шавкат Мирзиёев осмотрел созидательную работу и побеседовал с жителями.
«Особое внимание Каракалпакстану, задействование больших сил и ресурсов в последние годы дают свои результаты. Люди поверили в правильность нашего пути. Теперь мы ставим новые цели. В Каракалпакстане находятся все руководители. Это впервые в истории. Они приехали со своими ресурсами, командами, разрабатывают конкретные проекты. Нам необходимо восстановить былую славу Тахтакупира», — сказал Президент.
Руслан Абатуров,
главный научный сотрудник ЦЭИР
